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《残疾预防和残疾人康复条例》

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残疾预防和残疾人康复条例

第一章 总  则


  第一条雅博app官网 为了预防残疾的发生、减轻残疾程度,帮助残疾人恢复或者补偿功能,促进残疾人平等、充分地参与社会生活,发展残疾预防和残疾人康复事业,根据《中华人民共和国残疾人保障法》,制定本条例。

  第二条 本条例所称残疾预防,是指针对各种致残因素,采取有效措施,避免个人心理、生理、人体结构上某种组织、功能的丧失或者异常,防止全部或者部分丧失正常参与社会活动的能力。

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  第三条 残疾预防和残疾人康复工作应当坚持以人为本,从实际出发,实行预防为主、预防与康复相结合的方针。

  GUOJIACAIQUCUOSHIWEICANJIRENTIGONGJIBENKANGFUYABOappGUANWANG,ZHICHIHEBANGZHUQIRONGRUSHEHUI。JINZHIJIYUCANJIDEQISHI。

  第四条 县级以上人民政府领导残疾预防和残疾人康复工作,将残疾预防和残疾人康复工作纳入国民经济和社会发展规划,完善残疾预防和残疾人康复雅博app官网和保障体系,建立政府主导、部门协作、社会参与的工作机制,实行工作责任制,对有关部门承担的残疾预防和残疾人康复工作进行考核和监督。乡镇人民政府和街道办事处根据本地区的实际情况,组织开展残疾预防和残疾人康复工作。

  XIANJIYISHANGRENMINZHENGFUFUZECANJIRENGONGZUODEJIGOU,FUZECANJIYUFANGHECANJIRENKANGFUGONGZUODEZUZHISHISHIYUJIANDU。XIANJIYISHANGRENMINZHENGFUYOUGUANBUMENZAIGEZIDEZHIZEFANWEINEIZUOHAOCANJIYUFANGHECANJIRENKANGFUYOUGUANGONGZUO。

  第五条雅博app官网 中国残疾人联合会及其地方组织依照法律、法规、章程或者接受政府委托,开展残疾预防和残疾人康复工作。

雅博app官网  GONGHUI、GONGCHANZHUYIQINGNIANTUAN、FUNVLIANHEHUI、HONGSHIZIHUIDENGYIFAZUOHAOCANJIYUFANGHECANJIRENKANGFUGONGZUO。

  第六条雅博app官网 国家机关、社会组织、企业事业单位和城乡基层群众性自治组织应当做好所属范围内的残疾预防和残疾人康复工作。从事残疾预防和残疾人康复工作的人员应当依法履行职责。

  第七条雅博app官网 社会各界应当关心、支持和参与残疾预防和残疾人康复事业。

  XINWENMEITIYINGDANGJIJIKAIZHANCANJIYUFANGHECANJIRENKANGFUDEGONGYIXUANCHUAN。

  GUOJIAGULIHEZHICHIZUZHI、GERENTIGONGCANJIYUFANGHECANJIRENKANGFUYABOappGUANWANG,JUANZHUCANJIYUFANGHECANJIRENKANGFUSHIYE,XINGJIANXIANGGUANGONGYISHESHI。

  第八条 国家鼓励开展残疾预防和残疾人康复的科学研究和应用,提高残疾预防和残疾人康复的科学技术水平。

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  第九条 对在残疾预防和残疾人康复工作中作出显著成绩的组织和个人,按照国家有关规定给予表彰、奖励。

  

第二章 残疾预防


  第十条 残疾预防工作应当覆盖全人群和全生命周期,以社区和家庭为基础,坚持普遍预防和重点防控相结合。

  第十一条 县级以上人民政府组织有关部门、残疾人联合会等开展下列残疾预防工作:

  (YI)SHISHICANJIJIANCE,DINGQIDIAOCHACANJIZHUANGKUANG,FENXIZHICANYUANYIN,DUIYICHUAN、JIBING、YAOWU、SHIGUDENGZHUYAOZHICANYINSUSHISHIDONGTAIJIANCE;

  (ER)ZHIDINGBINGSHISHICANJIYUFANGGONGZUOJIHUA,ZHENDUIZHUYAOZHICANYINSUSHISHIZHONGDIANYUFANG,DUIZHICANFENGXIANJIAOGAODEDIQU、RENQUN、XINGYE、DANWEISHISHIYOUXIANGANYU;

  (SAN)ZUOHAOCANJIYUFANGXUANCHUANJIAOYUGONGZUO,PUJICANJIYUFANGZHISHI。

  第十二条 卫生和计划生育主管部门在开展孕前和孕产期保健、产前筛查、产前诊断以及新生儿疾病筛查,传染病、地方病、慢性病、精神疾病等防控,心理保健指导等工作时,应当做好残疾预防工作,针对遗传、疾病、药物等致残因素,采取相应措施消除或者降低致残风险,加强临床早期康复介入,减少残疾的发生。

  GONGAN、ANQUANSHENGCHANJIANDUGUANLI、SHIPINYAOPINJIANDUGUANLI、HUANJINGBAOHU、FANGZAIJIANZAIJIUZAIDENGBUMENZAIKAIZHANJIAOTONGANQUAN、SHENGCHANANQUAN、SHIPINYAOPINANQUAN、HUANJINGBAOHU、FANGZAIJIANZAIJIUZAIDENGGONGZUOSHI,YINGDANGZHENDUISHIGU、HUANJINGWURAN、ZAIHAIDENGZHICANYINSU,CAIQUXIANGYINGCUOSHI,JIANSHAOCANJIDEFASHENG。

  第十三条 国务院卫生和计划生育、教育、民政等有关部门和中国残疾人联合会在履行职责时应当收集、汇总残疾人信息,实现信息共享。

  第十四条 承担新生儿疾病和未成年人残疾筛查、诊断的医疗卫生机构应当按照规定将残疾和患有致残性疾病的未成年人信息,向所在地县级人民政府卫生和计划生育主管部门报告。接到报告的卫生和计划生育主管部门应当按照规定及时将相关信息与残疾人联合会共享,并共同组织开展早期干预。

  第十五条雅博app官网 具有高度致残风险的用人单位应当对职工进行残疾预防相关知识培训,告知作业场所和工作岗位存在的致残风险,并采取防护措施,提供防护设施和防护用品。

  第十六条 国家鼓励公民学习残疾预防知识和技能,提高自我防护意识和能力。

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  第三章 康复雅博app官网


  第十七条 县级以上人民政府应当组织卫生和计划生育、教育、民政等部门和残疾人联合会整合从事残疾人康复雅博app官网的机构(以下称康复机构)、设施和人员等资源,合理布局,建立和完善以社区康复为基础、康复机构为骨干、残疾人家庭为依托的残疾人康复雅博app官网体系,以实用、易行、受益广的康复内容为重点,为残疾人提供综合性的康复雅博app官网。

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  第十八条雅博app官网 县级以上人民政府根据本行政区域残疾人数量、分布状况、康复需求等情况,制定康复机构设置规划,举办公益性康复机构,将康复机构设置纳入基本公共雅博app官网体系规划。

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  SHEHUILILIANGJUBANDEKANGFUJIGOUHEZHENGFUJUBANDEKANGFUJIGOUZAIZHUNRU、ZHIYE、ZHUANYEJISHURENYUANZHICHENGPINGDING、FEIYINGLIZUZHIDECAISHUIFUCHI、ZHENGFUGOUMAIYABOappGUANWANGDENGFANGMIANZHIXINGXIANGTONGDEZHENGCE。

  第十九条 康复机构应当具有符合无障碍环境雅博app官网要求的雅博app官网场所以及与所提供康复雅博app官网相适应的专业技术人员、设施设备等条件,建立完善的康复雅博app官网管理制度。

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  第二十条 各级人民政府应当将残疾人社区康复纳入社区公共雅博app官网体系。

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  第二十一条 提供残疾人康复雅博app官网,应当针对残疾人的健康、日常活动、社会参与等需求进行评估,依据评估结果制定个性化康复方案,并根据实施情况对康复方案进行调整优化。制定、实施康复方案,应当充分听取、尊重残疾人及其家属的意见,告知康复措施的详细信息。

  TIGONGCANJIRENKANGFUYABOappGUANWANG,YINGDANGBAOHUCANJIRENYINSI,BUDEQISHI、WURUCANJIREN。

  第二十二条雅博app官网 从事残疾人康复雅博app官网的人员应当具有人道主义精神,遵守职业道德,学习掌握必要的专业知识和技能并能够熟练运用;有关法律、行政法规规定需要取得相应资格的,还应当依法取得相应的资格。

  第二十三条 康复机构应当对其工作人员开展在岗培训,组织学习康复专业知识和技能,提高业务水平和雅博app官网能力。

  第二十四条 各级人民政府和县级以上人民政府有关部门、残疾人联合会以及康复机构等应当为残疾人及其家庭成员学习掌握康复知识和技能提供便利条件,引导残疾人主动参与康复活动,残疾人的家庭成员应当予以支持和帮助。


  第四章 保障措施


  第二十五条雅博app官网 各级人民政府应当按照社会保险的有关规定将残疾人纳入基本医疗保险范围,对纳入基本医疗保险支付范围的医疗康复费用予以支付;按照医疗救助的有关规定,对家庭经济困难的残疾人参加基本医疗保险给予补贴,并对经基本医疗保险、大病保险和其他补充医疗保险支付医疗费用后仍有困难的给予医疗救助。

  第二十六条雅博app官网 国家建立残疾儿童康复救助制度,逐步实现0—6岁视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童免费得到手术、辅助器具配置和康复训练等雅博app官网;完善重度残疾人护理补贴制度;通过实施重点康复项目为城乡贫困残疾人、重度残疾人提供基本康复雅博app官网,按照国家有关规定对基本型辅助器具配置给予补贴。具体办法由国务院有关部门商中国残疾人联合会根据经济社会发展水平和残疾人康复需求等情况制定。

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  第二十七条雅博app官网 各级人民政府应当根据残疾预防和残疾人康复工作需要,将残疾预防和残疾人康复工作经费列入本级政府预算。

  CONGSHICANJIYUFANGHECANJIRENKANGFUYABOappGUANWANGDEJIGOUYIFAXIANGSHOUYOUGUANSHUISHOUYOUHUIZHENGCE。XIANJIYISHANGRENMINZHENGFUYOUGUANBUMENDUIXIANGGUANJIGOUJIYUZIJIN、SHESHISHEBEI、TUDISHIYONGDENGFANGMIANDEZHICHI。

  第二十八条 国家加强残疾预防和残疾人康复专业人才的培养;鼓励和支持高等学校、职业学校设置残疾预防和残疾人康复相关专业或者开设相关课程,培养专业技术人员。

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  第二十九条雅博app官网 国务院人力资源社会保障部门应当会同国务院有关部门和中国残疾人联合会,根据残疾预防和残疾人康复工作需要,完善残疾预防和残疾人康复专业技术人员职业能力水平评价体系。

  第三十条 省级以上人民政府及其有关部门应当积极支持辅助器具的研发、推广和应用。

  FUZHUQIJUYANFA、SHENGCHANDANWEIYIFAXIANGSHOUYOUGUANSHUISHOUYOUHUIZHENGCE。

  第三十一条 各级人民政府和县级以上人民政府有关部门按照国家有关规定,保障残疾预防和残疾人康复工作人员的待遇。县级以上人民政府人力资源社会保障等部门应当在培训进修、表彰奖励等方面,对残疾预防和残疾人康复工作人员予以倾斜。


  第五章 法律责任


  第三十二条 地方各级人民政府和县级以上人民政府有关部门未依照本条例规定履行残疾预防和残疾人康复工作职责,或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处分。

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  第三十三条 医疗卫生机构、康复机构及其工作人员未依照本条例规定开展残疾预防和残疾人康复工作的,由有关主管部门按照各自职责分工责令改正,给予警告;情节严重的,责令暂停相关执业活动,依法对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处分。

  第三十四条雅博app官网 具有高度致残风险的用人单位未履行本条例第十五条规定的残疾预防义务,违反安全生产、职业病防治等法律、行政法规规定的,依照有关法律、行政法规的规定给予处罚;有关法律、行政法规没有规定的,由有关主管部门按照各自职责分工责令改正,给予警告;拒不改正的,责令停产停业整顿。用人单位还应当依法承担救治、保障等义务。

  第三十五条 违反本条例规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任;造成人身、财产损失的,依法承担赔偿责任。


  第六章 附  则


  第三十六条 本条例自2017年7月1日起施行。

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